Проект новой Конституции Казахстана: Курултай, Халық Кеңесі и «правило Миранды»

В Казахстане представили проект новой Конституции, разработанный Комиссией по Конституционной реформе. Проект основан на анализе более 2 тысяч предложений от граждан, политических партий, общественных организаций и экспертов, собранных в течение шести месяцев. Итоги этой работы были подведены на V заседании Национального курултая в январе 2026 года, где Президент Касым-Жомарт Токаев представил свое видение будущих конституционных изменений.

21 января была создана Конституционная комиссия из 130 человек, представляющих различные сферы общества. Комиссию возглавила председатель Конституционного суда Эльвира Азимова, ее заместителями стали Государственный советник Ерлан Карин и вице-премьер — министр культуры и информации Аида Балаева. Все заседания Комиссии проходили в открытом формате и транслировались в прямом эфире, с участием юристов, правозащитников, общественных деятелей, депутатов и политологов.

Проект новой Конституции ориентирован на повышение человекоцентричности государства, укрепление прав и свобод граждан, а также повышение эффективности политических институтов. В новой Преамбуле права и свободы человека впервые провозглашаются основным приоритетом государства. Закрепляются суверенитет, независимость, унитарность и территориальная целостность страны, а также принципы справедливости, закона и порядка, бережного отношения к природе.

Отдельное внимание уделено развитию человеческого капитала, образованию, науке, культуре и инновациям. Впервые в Конституции закрепляется норма о защите прав граждан в цифровой среде. Проект предусматривает четкое разграничение религии и государства, светский характер системы образования, а также определяет брак как добровольный и равноправный союз мужчины и женщины.

Среди ключевых нововведений проекта:

• Создание однопалатного Парламента — Курултая численностью 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе на едином общенациональном избирательном округе. Срок полномочий депутатов составит 5 лет.
• Учреждение платформы общенационального диалога — Қазақстанның Халық Кеңесі.
• Введение института Вице-Президента.
• Закрепление отдельной статьи об адвокатуре.
• Усиление защиты интеллектуальной собственности.
• Расширение гарантий прав граждан, включая запрет обратной силы законов и закрепление «правила Миранды».

Сбор предложений продолжается через порталы e-Otinish и eGov. Окончательное решение по новой Конституции будет принято на общенациональном референдуме. Работа Конституционной комиссии продолжается.