Конституционная комиссия Казахстана завершила работу над проектом Конституции для референдума

Конституционная комиссия Казахстана завершила работу над проектом нового Основного закона, подготовив его к вынесению на всенародный референдум. На десятом заседании комиссии, состоявшемся 9 февраля 2026 года, были рассмотрены и одобрены ряд значимых предложений, направленных на совершенствование Конституции.

Одним из ключевых решений стало закрепление волонтерской деятельности на конституционном уровне. Заместитель председателя Конституционного суда Бахыт Нурмуханов отметил, что с учетом существующего закона о волонтерской деятельности и ее важной роли в обществе, комиссия поддержала предложение о включении соответствующей нормы в проект Конституции. В результате в пункт 2 статьи 31 проекта было добавлено положение: «В Республике Казахстан государство поддерживает добровольное социальное страхование, иные виды социального обеспечения, волонтерскую деятельность и благотворительность».

Кроме того, комиссия продолжила работу над совершенствованием текста проекта на государственном и русском языках. Бахыт Нурмуханов подчеркнул, что формулировки должны быть юридически точными и понятными для граждан, а терминология — единообразной. В качестве примера он привел изменение в преамбуле: фраза «сохраняя преемственность тысячелетней истории Великой степи» была заменена на «сохраняя преемственность многотысячелетней истории Великой степи».

Депутат Мажилиса Азат Перуашев предложил расширить конституционное понятие собственности. Он отметил, что действующая Конституция признает только государственную и частную формы собственности, тогда как международная практика включает муниципальную, коллективную, кооперативную и другие формы. Перуашев предложил сформулировать статью 8 проекта следующим образом: «В Республике Казахстан признаются, гарантируются и равным образом защищаются все формы собственности». По его мнению, это позволит более широко вовлечь в экономический оборот ресурсы и потенциал бизнеса, общества и государства, способствуя диверсификации экономики и росту благосостояния нации.

Доктора юридических наук Виктор Малиновский и Индира Аубакирова выступили за разграничение прав человека и прав гражданина Казахстана. Малиновский подчеркнул необходимость четкого закрепления, что права и обязанности гражданина Республики Казахстан принадлежат ему в силу гражданства, что поможет устранить путаницу между правами человека и правами гражданина. Аубакирова предложила заменить термин «абсолютные права» на более точные формулировки, такие как «неприкосновенные», «гарантированные» или «неотчуждаемые», отметив, что даже базовые естественные права могут быть обусловлены определенными факторами, например, самообороной.

Депутат Мурат Абенов призвал изменить норму, касающуюся оснований для роспуска парламента, подчеркнув, что текущая редакция проекта создает риски политической нестабильности. Он отметил, что в обществе активно обсуждалась первоначальная редакция статьи 62 проекта Конституции.

Таким образом, Конституционная комиссия Казахстана завершила работу над проектом нового Основного закона, включив в него ряд значимых изменений и дополнений, направленных на укрепление правовой системы страны и повышение благосостояния ее граждан.