Фонд «Еркіндік қанаты» отказался наблюдать за выборами в курултай
Общественный фонд «Еркіндік қанаты» объявил, что не будет участвовать в наблюдении за выборами в курултай, назначенными на 23 августа 2026 года. Организация объяснила решение рисками для личной безопасности сотрудников и волонтеров, а также тем, что в нынешних условиях роль наблюдателей на участках фактически сводится к формальному присутствию.
Заявление фонда опубликовано 8 июля. В нем говорится, что кампания проходит на фоне усиливающегося давления на гражданское общество и СМИ, а также отсутствия политической конкуренции. В частности, «Еркіндік қанаты» указывает на то, что выборы пройдут только по партийным спискам, без кандидатов по одномандатным округам, а альтернативные политические проекты не получили регистрации.
По оценке фонда, сложившаяся правоприменительная практика оставляет наблюдателям минимум реальных инструментов: присутствовать можно, но эффективно фиксировать нарушения и добиваться реакции комиссий и правоохранительных органов — значительно труднее. Отдельным аргументом стала невозможность добиться справедливого судебного рассмотрения спорных вопросов, связанных с кампанией и днем голосования.
Почему фонд считает участие небезопасным
«Еркіндік қанаты» отмечает, что с 2016 года не пропускал ни одной электоральной кампании и неоднократно сталкивался с препятствиями. Среди перечисленных эпизодов — удаления наблюдателей с участков, локальные отключения интернета, проверки налоговых органов и вмешательство в работу со стороны госструктур и третьих лиц. На этом фоне, подчеркивает организация, участие в новом электоральном цикле несет прямые риски для людей, которые работают в поле.
Фонд также обратил внимание на изменения в Конституционном законе «О выборах», которые, по его мнению, могут быть применены так, что еще больше сузят возможности наблюдения. Организация не стала раскрывать, какие именно нормы вызывают наибольшие опасения, но подчеркнула: речь идет о положениях, вступивших в силу и уже влияющих на правила игры для участников кампании и общественного контроля.
Контекст выборов: первый курултай и новые правила
Выборы 23 августа станут первыми в новый однопалатный парламент — курултай. Реформа связана с вступлением в силу новой Конституции 1 июля 2026 года: прежняя двухпалатная модель (сенат и мажилис) прекратила работу, а законодательная власть, согласно официальным разъяснениям, переходит к курултаю.
По данным Центральной избирательной комиссии, в рамках подготовки кампании уже начаты организационные процедуры, включая работу со списками избирателей. Государственные органы также публично напоминают о правилах агитации и ограничениях на публикацию социологических опросов: в частности, сообщалось, что распространение результатов опросов и прогнозов в СМИ и на онлайн-платформах запрещено в течение пяти дней до голосования и в сам день выборов, а за нарушение предусмотрена административная ответственность.
Отказ «Еркіндік қанаты» от наблюдения — заметный сигнал для всего сектора гражданского контроля: фонд был одним из наиболее узнаваемых проектов, регулярно участвовавших в мониторинге избирательных кампаний. Теперь общественным организациям, независимым наблюдателям и инициативным группам предстоит решать, как работать в условиях новых правил и повышенных рисков, а обществу — оценивать прозрачность кампании без участия одного из ключевых игроков в этой сфере.